福井県大野の水を考える会［編著］　1900円　四六判　358頁　2000年８月発行

日本に巣くう病巣を鮮やかに浮き彫りにする書。
水質調査をはじめとする継続的で着実な調査。リーダーを議会に送り込み、行政を効果的に動かす科学的な調査にもとづく力量。それでも超えられない政治・経済の利権構造……
行政にかかわる住民運動のモデルケースとして全国的に注目を集める活動リポート。

1. 新聞の警告記事（井戸枯れに泣く大野市／主婦開眼）
2. 地下水のまち大野市と三八豪雪（地下水が育てた大野の味／大量の地下水くみ上げ／三八豪雪／見おとした地下水の赤信号）
3. 地下水融雪と井戸枯れ（赤ちゃんのオシメが洗えないと泣く女性／水キチオバサンと地下水審議会）
4. 実態調査で地下水保全条例をせまる（１戸の屋根融雪は200戸分の生活用水／挫折した地下水保全条例と寺島市長の死）
5. つまずいた上水道政策（市の当初計画は簡易水道／水の計量になれない市民）
6. 県の融雪再開で、議会出馬の決意（五六豪雪で市の条例棚上げ／議会へ出よう）

1. 女のあんたにゃ任せられない（政治は夜つくられる／下水道対策委員会の中身）
2. 公共事業で殺された大野の地下水（拡大される公共事業／枯れはじめた湧水）
3. 地方政治をゆがめる補助金行政（三割を切る大野市のふところ／真実を言えない公共土木事業の現場）
4. 行政の上水道信仰（天然の地下水があるからまちが発展しない？／かげりの出ていた都会の上水道）
5. ダム計画と産業政策（清滝川のダム計画と工業用水の浪費政策／ダム計画歓迎の産業界と上水道会計の赤字）
6. 人間的良心をしぼませるお役所カラー（地下水問題を避けてきた職員／庁内を覆う事なかれ主義）

1. 専門家を探し求めて（柴崎達雄博士との出会い／大野盆地は日本の地下水問題の縮図）
2. 大野盆地の湧水調査（女子学生さんと始めた湧水調査／農地の基盤整備とともに姿を消した大野の湧水）
3. 大野盆地の河川調査（盆地を流れる四本の一級河川／双子の湧水川、木瓜川と善導寺川）
4. 湧水地帯に集中している繊維工場（大量揚水を可能にした豊富な湧水地帯／染色工場の排水公害）
5. 湿地埋立ての駅東都市計画（深い排水路で地下水を抜き捨てる／地下水を邪魔者扱いする土木関係者）
6. 調査で学んだ自然への畏敬（枯れた湧水跡のお地蔵様／大地から地下水を絞りとる戦後の開発）
7. 「おいしい水は宝もの」の出版（身近な地下水保全運動の歴史／出版で広がるネットワーク）

1. 名水シンポジウム大野市への道のり（環境庁の英断／郡上八幡で大野の水自慢）
2. 水環境シンポジウムを水観光にとりちがえた市長（河川水を上水道、地下水を工業に使いたかった市長／「水の会」徹夜の資料づくり）
3. 浮かびあがった地下水の流れ（80人の地下水調査隊／浮かびあがった３本の地下水の流れ）
4. シロウト・サイエンスに歓声（シロウトだからできた調査とほめられる／夫や子どもたちに広がった郷土学習）
5. ５．もう一つのシンポジウム「水の会」の前夜祭（おわびの気もちで前夜祭を開く／地酒をくんで本音を語る）
6. 大会は地下水保全の核心にせまれず（「地下水は市民の共有財産」を主張／第４回大会宣言）
7. 国土庁、水政策に女性の視点導入（水政策を語る女性委員会／表流水にかたよる水政策の転換を要望）
8. エイボン大賞の受賞（女性の政治参加と新しい市民運動への励まし）

1. シリコンバレーからの警鐘（大野の地下水障害、量プラス質に／地元研究者のアクセスで内密調査）
2. 昭和62年、有機溶剤の汚染発見（環境審議会会長、渋る行政にハッパ／汚染井戸３ヶ所、１本の筋状に）
3. 情報かくしで広がるパニック（県と市のダブルミス／誤解を招いた横割り町名の汚染地区発表）
4. 立ち上がる市民と専門家の支援（県外の専門家にSOS／地下水を捨てたら絶対ダメと専門家／市民の調査した汚染マップ）
5. ソーラーシステムの人見先生、汚染現場に（人見先生の家族旅行／赤く染まったガス検知管）
6. 子どもに環境教育（子育てを間違えた日本の戦後／戦前の分校の思い出）
7. 立ちおくれる県の公害行政（発生源特定の大野市に怒る県／産業保護に傾く県の公害行政）
8. 現場観察で汚染土取り残し発見（早朝の現場観察／取り残されていた汚染土）
9. 汚染土除去の講習会に参加（県と市に受講を要請／旧河道の地下水流速はダルシーの法則の30倍）
10. 草の根議員全国大会の開催（市民派議員のネットワークで反省する）

1. 土地公社理事会で誘致計画発表（土地公社は行政のダミー／中据は川の流れを意味する地名）
2. 強引な誘致計画に怒る市民（誘致は半年前にお膳立て／怒る市民）
3. 市民側は「地下水汚染シミュレーション」で対抗（津郷教授のシミュレーション／６ヶ月で大野盆地を縦断する汚染物質）
4. チラシ合戦と「ウソ」の発表（賛否両論のチラシ合戦／市報で「公害の不安まったくなし」とウソの発表）
5. 訴訟の決意、誰が原告になる？（ひそかな決意、自分が立とう／大久保京子さん助っ人に）
6. 進出企業は公害マークだった（現地調査で判明した企業の公害／若い人たちの土壌採取／公害規制値の甘い福井県）
7. 名水訴訟を闘う市民の態勢（佐藤辰弥・梶山正三の２人の弁護士／「名水保存会」が裁判支援に立つ）
8. 判決は「公害の未然防止の願い」却下（訴状抜粋／市側弁護人「若者や主婦は原告の資格なし」を主張）
9. 日本の公害裁判は市民に立証責任（市民にきびしい立証責任／鮮やかな梶山弁護士の立証）
10. アメリカは、企業に立証責任（アメリカのスーパーファンド法／日本でも必要な市民の調査権の保障）
11. 市民の示した名水訴訟への意思（満席の傍聴席／老女の励まし）

1. 草の根選挙で環境派市長を送りだす（新人市長候補の英断に感謝する／ボランティア選挙に燃える）
2. NHK出版の「大野の豆腐はなぜうまい」（名水と食文化）
3. 情報公開と環境教育（情報公開への歩み／市職員の意識改革）
4. ホタルのために河川改修を変更した県土木部（ホタル絶滅の危機／ホタルのために設計変更）
5. 市が天然ブナ林のナショナルトラストを（周囲の理解に支えられて）
6. 中野清水を市民が復活（市民と行政の提携／若手職員グループも応援）
7. 情報公開条例の成立（まず情報公開から／情報化時代に必要な住民のレベルアップ）

1. 専門家の応援をえて市民による本格的調査を再開（「水を考える会」の組織建てなおし／地下水温は一定でない）
2. 「おいしい地下水」の水質（理想的なおいしい地下水の条件／硝酸性・亜硝酸性チッソの問題）
3. 農薬と地下水汚染（中据事件で議論沸とう／プラスイオンとマイナスイオン）
4. O-157事件と大腸菌群問題（O-157事件と保健所の水質検査／大腸菌群検査陽性で捨てられてきた地下水）
5. 清滝川探訪（清滝川の源流を知る／木本を過ぎると水は地下にもぐる／東中から横枕まで水なし川／新在家で川底から大量の湧水／探訪で知る清滝川の生態）
6. 地下水蘇生の六つの提言（専門家グループの来訪／「大野の地下水を蘇生させる六つの原則」）

1. 古い議会体質（若い市長に反発／政策研究より会派の論理／議会制民主主義の危機）
2. 自治体の政策立案能力（中央に自治の芽を摘まれてきた市町村／専門職の養成を怠る）
3. コンサルタントと行政の癒着（開発行政のお墨付き？　コンサルタントの報告書／情報非公開が不正を生む）
4. 市、過去の資料を整理し公表（国土庁の水循環特別予算で過去の資料整理／専門家のコメント／崩れていた専門家の良心）
5. “ハコモノ”政治を支える県民性（内面より外面を気にする県民性／ハデな冠婚葬祭とハコモノ政治）
6. 審議会は行政のかくれみの？（専門性不足の委員構成／民主主義のタテマエがほしい行政の意図）
7. イトヨ対策に見られる水哲学欠如（天然記念物・イトヨ／地下水と縁のないイトヨ対策事業／イトヨのすめるまちづくりを）

1. 汚染処理行政の２人の先覚者（福岡県久山町・故小早川町長／穂高町の故島田技師）
2. 石井式合併浄化槽＋木炭トレンチ併用実験（石井式と新見式を連結させる／木炭トレンチの浄化作用／チッソ・リンの除去と木炭トレンチ）
3. 実験でわかった意外な発見（効果の大きい嫌気槽処理／塩素漂白剤の失敗／し尿の汚濁負荷について／生活排水BOD負荷量は厚生省の1.5倍／微生物補強について）
4. 合併浄化槽実験の総括
5. 地域への波及（集落ぐるみで合併浄化槽／福井県今立町の排水処理計画に）
6. 実験を通し汚水処理の原点を考える（はびこる無責任体制／汚れを嫌う人間の本能／し尿は土にもどそう）

1. 二兎を追う「名水保全」と「上下水道」（足元を見なかった施設主義、上水道のつまずき／市街地の飲料水対策は、共同の深井戸方式で）
2. 農業集落排水事業（始めに計画ありき／農集排事業、そのコストと浄化率／県土地改良連合会を訪ねる）
3. 動きだした大野市下水道計画と地下水（議会の水政策特別委員会廃止／上水道をもたない愛媛県西条市の下水道）
4. 地下水の視点が欠けた下水道政策（高い地下水位に絶句したコンサルタント／市民を抜きにしてすすめられる計画）
5. 水を考える会の対策試案（大野市の公共下水道計画の不安10ヶ条／「水を考える会」の対策試案）
6. かくされていた国の下水道計画見なおし案（阪神・淡路大震災で国の下水道計画見なおし／５ヶ月おくれで市長に届いた見なおし案）
7. ことを急ぐ利権集団の背景（利益集団にとっての公共下水道の経済効果／現状を打破できない知識不足）
8. 工事現場の大量出水（地下水位１メートルの地点を８メートル掘る／専門家のコメント／もっと心配な管きょ工事）
9. 下水道政策を考える（下水道と財政---加藤英一氏の講演／下水道行政の本質をえぐる宇井先生／コンサルタントは良心的だった）
10. 拒否された提言（専門家の提言に反発する行政／無責任路線を歩みだした下水道行政）
11. 下水道政策の見なおし議会で追及（下水道管きょ工事の現場検証／地方自治法違反と三月議会で追及）

1. 地下水問題の根源（歴史はくり返す／どうして地下水利用の優先権が書けないのか／生きているぞ、大野の地下水は）
2. いのちの水を100年後の子孫に残すために（破壊の歴史にピリオドを／100年の展望で水政策を！）
3. いのちの水をまもるための具体的提案
4. 議会よ、さようなら（16年の議会生活に別れを告げる／若い人にバトンタッチ）
5. 21世紀ヘの若いうねり（新生「大野の水を考える会」出発／いのちの水はよみがえる／大きな愛に包まれて）